Таким образом, межотраслевая комплексная программа представляет собой качественно новую систему разноотраслевых компонентов, ориентированных на конечную народнохозяй­ственную цель. В соответствии с этим принципы формирования таких программ должны отличаться от принципов разработки внутриотраслевых программ. При этом комплексные межотрас­левые программы обладают свойством выравнивать производ­ственно-технический потенциал сопряженных, но неравномерно развивающихся народнохозяйственных отраслей.

Повышение интенсификации лесохозяйственного производства, например, в Европейско-Уральской зоне является межотраслевой проблемой всего лес­ного комплекса, так как создает предпосылки для последующего увеличения лесопользования. Эта проблема не может быть удовлетворительно решена лишь на отраслевом уровне, а потребует участия других заинтересованных сторон и координации их усилий в соответствии с принципами интеграции. Проблема интенсификации лесохозяйственного производства в названном ре­гионе требует для ее решения разработки региональной комплексной про­граммы, реализация которой будет осуществляться через систему известных мероприятий.

Степень децентрализации, структурные особенности программы, организа­ционные формы и экономические рычаги осуществления ее мероприятий хотя и определяются характером конечной цели программы, но зависят как от конкретных условий отдельных районов региона, так и от выделяемых ре­сурсов. В данном случае межотраслевая комплексная программа выступит в качестве инструмента программно-целевого управления.