1. Программа должна иметь межотраслевой, вневедомственный характер. 2. С по­мощью программы осуществляется концентрация ресурсов для решения ключевых задач развития хозяйственного объекта. 3. Программа включает все этапы работ от проектирования до внедрения, а также предусматривает координацию действий ис­полнителей отдельных разделов программы. 4. Программа дол­жна включаться в состав общего народнохозяйственного плана и разрабатываться на основе отраслевого и территориального разпезов плана.

Первая Всесоюзная конференция (1977 г.), посвященная программно-целевым методам в планировании и управлении, отметила, что программно-целевой подход является составной частью общего процесса планирования, включая следующие аспекты: совершенствование способов изучения и прогнозирова­ния общественных потребностей; методы и способы обоснова­ния целевых установок перспективного плана; систему показа­телей, характеризующих конечные результаты производства; совершенствование балансовых расчетов плана; обеспечение единства планирования воспроизводства материальных и фи­нансовых ресурсов; обеспечение единства планирования разви­тия производства и внедрения достижений научно-технического прогресса; совершенствование экономического механизма реа­лизации заданий государственного плана; определение дина­мики показателей, характеризующих конечные результаты ме­роприятий по повышению уровня жизни народа.

Опыт реализации первых целевых комплексных программ в лесных отраслях (в лесном хозяйстве — по созданию специ­альных плантаций, в лесной промышленности — по созданию комплекса машин для лесозаготовок, дорожного строительства и погрузочно-разгрузочных работ) поможет дальнейшему раз­витию и широкому распространению программно-целевого под­хода к управлению процессом воспроизводства лесных ре­сурсов.