Авторизация |
Управление производством
В. И. Ленин с первых же дней Советской власти выдвинул задачу научной организации управления народным хозяйством, обобщил практику социалистического преобразования экономики, разработал и сформулировал основополагающие принципы научной организации управления социалистическим производством. Управление социалистической экономикой В. И. Ленин рассматривал как чрезвычайно сложную и ответственную работу. Он постоянно подчеркивал важность научного подхода к управлению экономикой и научной обоснованности принимаемых решений, говорил, что руководящие работники должны заниматься не только текущими делами и обобщением практики, но и «теорией организации той работы, которой они намериваются себя посвятить...»
Во всех своих теоретических работах, посвященных развитию социалистической экономики, в практической деятельности по организации руководства народным хозяйством страны…
На XXVI съезде КПСС особо было подчеркнуто, что совершенствование управления экономикой является одним из узловых вопросов экономической политики партии. Разработана широкая программа мер по совершенствованию методов, организации и техники управления,-системы подготовки и переподготовки управленческих кадров. Возрастание роли управления производством на современном этапе обусловлено научно-технической революцией, качественными сдвигами в экономике, резким увеличением масштабов производства, интенсификацией общественного производства и т. п.
Основная цель управления в социалистическом обществе — создание материально-технической базы коммунистического общества, формирование коммунистических общественных отношений, воспитание всесторонне развитого человека. XXVI съезд КПСС поднял на более высокую, качественно новую ступень вопросы дальнейшего совершенствования управления народным хозяйством в целях более полного использования…
Управление производством при социализме строится на базе определенных принципов, вытекающих из особенностей социалистического способа производства. Такими принципами являются демократический централизм, научность управления, системный подход к управлению, единство политического и хозяйственного руководства, сочетание отраслевого и территориального управления и др. Эти принципы выражают объективные требования экономических законов социализма.
Один из важнейших принципов управления производством в условиях социализма — обоснованный В. И. Лениным принцип демократического централизма. Его содержание сводится к постоянному сочетанию централизованного руководства со всемерным развитием демократии, широким привлечением трудящихся масс к решению вопросов управления производством. Совершенствование централизованного руководства экономикой заключается в направлении деятельности общественных органов управления на решение коренных стратегических вопросов…
Необходимость дальнейшего развития демократического централизма в управлении производством была особо подчеркнута на XXV и XXVI съездах КПСС. В Отчетном докладе Центрального Комитета КПСС XXV съезду партии Л. И. Брежнев отметил: «Нам предстоит одновременно укрепить оба начала демократического централизма. С одной стороны, следует развить централизм, ставя тем самым преграду ведомственным и местническим тенденциям. С другой же — надо развивать демократические начала, инициативу мест, разгружать верхние эшелоны руководства от мелких дел, обеспечивать оперативность и гибкость в принятии решений»
В. И. Ленин говорил: «Чтобы управлять, нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на…
Системный подход к управлению означает рассмотрение управляемого объекта как системы, состоящей из совокупности элементов с определенной внутренней организацией, которая и создает из них комплексное единое целое. Системный подход к управлению производством обеспечивает такое функционирование всех составных частей конкретного производственного объекта, которое способствует устранению диспропорций и противоречий между различными его подразделениями.
Системный подход должен в одинаковой мере применяться как по отношению к объекту управления, так и к аппарату управления, что, в частности, означает четкое определение прав и обязанностей во всех звеньях управления и полное взаимодействие между ними. Эта сторона системного подхода применительно к управлению была особо отмечена в Отчетном докладе Л.…
Народное хозяйство нашей страны представляет собой совокупность отраслей и экономических районов, в связи с чем существующее отраслевое и территориальное разделение труда — наиболее общая форма организации производства. Каждое предприятие или производственное объединение является, с одной стороны, составной частью определенной отрасли, а с другой— какого-либо производственно-территориального комплекса (экономического района). Правильное сочетание принципа отраслевого и территориального управления служит предпосылкой успешного экономического развития производства. В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981 —1985 годы и на период до 1990 года» указано на необходимость повышения действенности территориального планирования и его роли в развитии районов, совершенствования планирования и руководства производственно-территориальными комплексами, разработки единых…
Важную роль в управлении производством играет также принцип материальной и моральной заинтересованности трудящихся в развитии производства, в результатах своего труда. Правильное использование принципа материального стимулирования в сочетании с различными видами морального поощрения, широким развертыванием социалистического соревнования является действенным рычагом совершенствования управления и повышения эффективности производства. Постановление сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного производства», а затем совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» (1979 г.) способствовали глубокому проникновению данного принципа в управление производством. Большую…
Под методами управления социалистическим производством понимается совокупность способов и средств воздействия на работников и производственные коллективы в целом, обеспечивающая координацию их деятельности в процессе производства. Методы управления служат инструментом практической деятельности работников, управляющих производством, т. е. они отражают субъективную сторону управления. Однако это не означает, что методы управления избираются людьми произвольно, их содержание обусловлено объективными закономерностями, характеризующими общественно-экономическое отношение. Таким образом, методы управления являются способами сознательного и целенаправленного использования объективных законов развития общественных отношений в практике управления производством.
Совокупность методов управления можно разделить на следующие взаимосвязанные группы: экономические, административные (организационно-распорядительные), социально-психологические, идеологические. Эти методы управления взаимосвязаны и используются в комплексе.…
Экономические методы управления производством представляют собой конкретный механизм использования на практике объективных экономических законов социализма. С их помощью достигается необходимое единство личных и коллективных интересов в выполнении производственной программы. Различают две основные разновидности экономических методов управления: директивные плановые задания и экономические рычаги воздействия на производство. В Отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии было отмечено: «В своей работе по совершенствованию руководства народным хозяйством партия твердо придерживается курса на правильное сочетание директивных заданий центральных органов с использованием экономических рычагов воздействия на производство. Эти рычаги — хозрасчет, цены, прибыль, кредит, формы материального поощрения и т. д. — призваны создать такие экономические условия,…
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» уделило особое внимание роли экономических рычагов в управлении производством. В соответствии с этим основным показателем оценки деятельности предприятий и отраслей становится нормативно-чистая продукция, в результате чего устраняется заинтересованность в увеличении объема продукции за счет повышения ее материалоемкости. Важнейший экономический рычаг управления производством — экономическое стимулирование в составе хозрасчетных отношений социализма. Экономическое стимулирование базируется в своем управляющем воздействии на следующих основных принципах: взаимосвязи и согласовании целей экономического стимулирования с целями общественного развития, выраженными в народнохозяйственном плане; дифференциации экономического стимулирования,…
|
|